{"id":2165,"date":"2015-09-01T17:15:07","date_gmt":"2015-09-01T16:15:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francais-d-allemagne.eu\/nord\/?p=2165"},"modified":"2019-01-21T20:51:33","modified_gmt":"2019-01-21T19:51:33","slug":"conseil-consulaire-du-2-juin-2015-nos-precisions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.francais-d-allemagne.eu\/nord\/2015\/09\/01\/conseil-consulaire-du-2-juin-2015-nos-precisions\/","title":{"rendered":"Conseil consulaire du 2 juin 2015 : Nos pr\u00e9cisions !"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.francais-d-allemagne.eu\/nord\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/04\/CampagneFeb2014-008.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-392 size-medium\" src=\"https:\/\/www.francais-d-allemagne.eu\/nord\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/04\/CampagneFeb2014-008-300x205.jpg\" alt=\"CampagneFeb2014 008\" width=\"300\" height=\"205\" srcset=\"https:\/\/www.francais-d-allemagne.eu\/nord\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/04\/CampagneFeb2014-008-300x205.jpg 300w, https:\/\/www.francais-d-allemagne.eu\/nord\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/04\/CampagneFeb2014-008-1024x700.jpg 1024w, https:\/\/www.francais-d-allemagne.eu\/nord\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/04\/CampagneFeb2014-008.jpg 1510w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Comme nous vous avons rendu compte pr\u00e9c\u00e9demment (10 juin) sur notre blog\u00a0 un Conseil consulaire pr\u00e9sid\u00e9 par M. Philippe Etienne, Ambassadeur de France s\u2019est tenu le 2 juin dernier \u00e0 l\u2019Ambassade de France \u00e0 Berlin. Plusieurs sujets essentiels au bon fonctionnement des services consulaires y ont \u00e9t\u00e9 abord\u00e9s et nous tenons, suite aux \u00e9changes que nous avons eu avec le consulat depuis lors, \u00e0 vous informer de nos positions et \u00e0 pr\u00e9ciser encore certains points.<\/p>\n<p>Sur la m\u00e9thode : Le proc\u00e8s-verbal qui, comme les pr\u00e9c\u00e9dents, sera publi\u00e9 sur le site de l\u2019ambassade refl\u00e8te partiellement les propos et choix \u00e9mis par le Conseil. Toutefois, il reprend une partie seulement de nos discussions, ce qui est compr\u00e9hensible, mais surtout il ne donne pas non plus une visibilit\u00e9 de la r\u00e9elle implication de vos \u00e9lus car l\u2019administration refuse certains de nos amendements ou demandes de correctifs, par exemple de citer les noms des intervenants, anonymisation qui d\u00e9shumanise, selon nous, la nouvelle institution du conseil consulaire. Impossible, selon le consulat, de citer les conseillers consulaires qui s\u2019expriment si d\u2019autres ne s\u2019expriment pas\u2026<\/p>\n<p>L\u2019administration pr\u00e9f\u00e8re \u00e9galement ne pas publier des \u00e9l\u00e9ments plus sensibles de son propre bilan. L\u2019administration consulaire d\u00e9cide en fonction des instructions minist\u00e9rielles re\u00e7ues. Notre r\u00f4le consultatif \u00e9tant de vous repr\u00e9senter il y a n\u00e9cessairement parfois un d\u00e9calage de vue ou de moyens ou des interpr\u00e9tations plus politiques de notre part.<br \/>\nRevenons-y !<\/p>\n<p>Sur le fond :<\/p>\n<p><strong>Journ\u00e9es de D\u00e9fense et de citoyennet\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Les \u00e9lus consulaires doivent \u00eatre inform\u00e9s de sa tenue et peuvent y participer. Cette ann\u00e9e, nous avons appris l\u2019existence de cette rencontre apr\u00e8s qu\u2019elle se soit d\u00e9roul\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Affaires consulaires \u00e0 Hambourg, accueil t\u00e9l\u00e9phonique<\/strong><\/p>\n<p>Les tourn\u00e9es sont d\u00e9sormais organis\u00e9es au rythme d\u2019une tourn\u00e9e toutes les 4 semaines contre une toutes les 6 semaines jusqu\u2019en ao\u00fbt 2014. C\u2019est un progr\u00e8s certain, mais bien insuffisant vu la demande. Les prises de rendez-vous restent tr\u00e8s al\u00e9atoires, voire p\u00e9nibles, faute de moyens.<br \/>\nAinsi, Marie-Christine Kliess (UMP-UDI) et Nicolas Stallivieri, conseillers r\u00e9sidant \u00e0 Hambourg, confirment que de nombreux compatriotes hors de Berlin s\u2019interrogent sur la disponibilit\u00e9 t\u00e9l\u00e9phonique de l\u2019administration. Trop souvent, m\u00eame pendant les horaires de permanence t\u00e9l\u00e9phonique, ceux-ci ne r\u00e9ussissent pas \u00e0 \u00eatre mis en relation avec un interlocuteur. La distance ainsi cr\u00e9\u00e9e leur laisse \u00e0 penser qu&rsquo;ils n&rsquo;auraient plus de ressources en conseil, en information ou en accompagnement. Au sein du conseil, tous s\u2019accordent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9soudre aussi rapidement que possible les probl\u00e8mes de standard t\u00e9l\u00e9phonique qui contribuent en partie \u00e0 ce ph\u00e9nom\u00e8ne et alimente le sentiment d\u2019abandon de nos compatriotes.<\/p>\n<p>C\u2019est \u00e9galement nous, les conseillers majoritaires, qui avons formul\u00e9 pour le consulat de Hambourg une demande de <strong>poste biom\u00e9trique fixe<\/strong>. Une id\u00e9e simple, visiblement, et dont le co\u00fbt \u00e0 \u00e9valuer pourrait \u00eatre int\u00e9ressante, selon le poste. Monsieur l\u2019Ambassadeur et Madame la consule pr\u00e9senteront cette demande au minist\u00e8re. Selon nous, cet \u00e9quipement fixe augmenterait l\u2019efficacit\u00e9 des tourn\u00e9es et soulagerait grandement le personnel du consulat auquel nous tenons \u00e0 rendre hommage et que nous encourageons tout au long de l\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n<p>Il semble d\u00e9sormais que le dispositif de relev\u00e9s biom\u00e9triques soit suspendu sine die et donc qu\u2019aucune demande de passeport ne soit instruite \u00e0 Hambourg ! De m\u00eame, selon le site de l\u2019ambassade, des mises \u00e0 jour techniques au niveau national emp\u00eachent la prise de photos au consulat \u00e0 Berlin. Cela va au-del\u00e0 de nos discussions au sein du conseil, mais, encore une fois, l\u2019administration d\u00e9cide en fonction de ses moyens\u2026 et chacun sait bien que depuis de nombreuses ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0 les moyens ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement r\u00e9duits (suppression de la comp\u00e9tence administrative du consulat de Hambourg en 2009, suppressions d\u2019emplois au consulat de Berlin\u2026).<br \/>\nNous demandons \u00e0 ce que la transparence en la mati\u00e8re soit renforc\u00e9e afin de pouvoir anticiper suffisamment t\u00f4t les \u00e9volutions et le cas \u00e9ch\u00e9ant r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 des alternatives concert\u00e9es ! Nous demandons \u00e9galement plus de flexibilit\u00e9 pour pouvoir apporter des solutions de proximit\u00e9 l\u00e0 o\u00f9 elles ont un sens.<\/p>\n<p><strong>Institut Fran\u00e7ais \u00e0 Hambourg<\/strong><\/p>\n<p>C\u2019est suite \u00e0 notre question, qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 qu\u2019aucun poste ne serait supprim\u00e9 cette ann\u00e9e. Ainsi, les d\u00e9parts en 2015 seront compens\u00e9s : un nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral rejoindra l\u2019Institut \u00e0 la rentr\u00e9e, un m\u00e9diath\u00e9caire prendra le relais de la biblioth\u00e9caire \u00e0 mi-temps et une stagiaire sera recrut\u00e9e. Un poste d\u2019attach\u00e9(e) culturelle sera \u00e9galement pourvu \u00e0 l\u2019automne.<br \/>\nL\u2019Institut b\u00e9n\u00e9ficiera du plan de r\u00e9novation des instituts d\u2019Allemagne.<br \/>\nNous avons insist\u00e9 sur la re-convivialisation et la r\u00e9-humanisation de l\u2019accueil de l\u2019Institut. Cela nous semble \u00eatre un chantier prioritaire sur lequel l\u2019Ambassade comme l\u2019Institut doivent absolument se mobiliser. Une r\u00e9alisation concr\u00e8te devrait \u00eatre mise en \u0153uvre \u00e0 tr\u00e8s court terme, la situation actuelle ne permettant ni un accueil professionnel des publics ni d\u2019ailleurs de satisfaire aux contraintes de s\u00e9curit\u00e9. Dans une lettre adress\u00e9e aux conseillers de Hambourg, le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat M. Matthias Fekl a d\u2019ailleurs confirm\u00e9 que la priorit\u00e9 \u00e9tait donn\u00e9e \u00e0 ce projet.<br \/>\nLa coop\u00e9ration universitaire souffre, elle, d\u2019un manque d\u2019\u00e9lan certain suite \u00e0 la suppression du poste d\u2019attach\u00e9 universitaire, la coop\u00e9ration \u00e0 Hambourg et en Allemagne du Nord doit conna\u00eetre une nouvelle dynamique et \u00eatre renforc\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>\u00c9conomie<\/strong><\/p>\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 convenu qu\u2019une liste d\u2019interlocuteurs conscients des r\u00e9alit\u00e9s de terrain et sp\u00e9cialistes de l\u2019accompagnement des TPE-PME, des auto-entrepreneurs et des Start-Ups au sein du r\u00e9seau allemand de Business France sera remise aux conseillers consulaires pour orientation des agents \u00e9conomiques locaux. Nous avons demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre plus fr\u00e9quemment inform\u00e9s mais, l\u00e0 encore, la \u00ab diplomatie \u00e9conomique \u00bb semble bien symbolique. Business France et les Conseillers du commerce ext\u00e9rieur partagent peu leur savoir et leurs actions !<\/p>\n<p><strong>Emploi et formation professionnelle<\/strong><\/p>\n<p>Le projet de proc\u00e8s-verbal est assez pr\u00e9cis. Deux points y manquent cependant :<\/p>\n<p>Nous avons r\u00e9pondu d\u00e8s f\u00e9vrier, et l&rsquo;association Fran\u00e7ais du monde-adfe de Berlin \u00e0 laquelle nous appartenons, tout comme des repr\u00e9sentants de l\u2019ambassade et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, \u00e0 l\u2019invitation de l\u2019Association Minor e.V. qui s\u2019est vue confier l\u2019enqu\u00eate du S\u00e9nat de Berlin pour un premier \u00e9change au sujet de l\u2019int\u00e9gration des Fran\u00e7ais \u00e0 Berlin sur le th\u00e8me de l\u2019emploi. Et c\u2019est l\u2019association Fran\u00e7ais du monde qui a aid\u00e9 pour la traduction de certaines questions de cette \u00e9tude et largement aid\u00e9 \u00e0 sa diffusion, le consulat n\u2019ayant pu ou souhait\u00e9 faire un mailing.<\/p>\n<p>Pour ce qui concerne la Commission permanente pour l\u2019emploi et la formation professionnelle de Paris, nous nous sommes par contre \u00e9tonn\u00e9s que la Direction des Fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9tranger au minist\u00e8re se prive de l&rsquo;avis des conseillers AFE au sein de cette instance en en supprimant les r\u00e9unions pour assurer la phase transitoire des activit\u00e9s d&rsquo;aide \u00e0 l&#8217;emploi du MAEDI apr\u00e8s la suppression de la ligne budg\u00e9taire pour 2015 et jusqu&rsquo;\u00e0 2017.<br \/>\nIl est regrettable que le minist\u00e8re supprime ses aides pour les structures qui se sont donn\u00e9 comme mission de favoriser l\u2019int\u00e9gration professionnelle des Fran\u00e7ais \u00e9tablis hors de France, tant que la r\u00e9gionalisation n\u2019est pas mise en place.<\/p>\n<p>Rapport d\u2019activit\u00e9 annuel du poste consulaire<\/p>\n<p>Pr\u00e9vu par les textes, ce rapport a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 pour la 1\u00e8re fois aux conseillers en juin dernier. Nous \u00e9mettrons un avis officiellement lors d\u2019une prochaine r\u00e9union.<\/p>\n<p>Avec nos cordiales salutations<\/p>\n<p>Philippe Loiseau, Natacha Boroukhoff et Nicolas Stallivieri<br \/>\nConseillers consulaires \u00ab Fran\u00e7ais d\u2019Allemagne, la dynamique citoyenne \u00bb, Stefan Maign\u00e9, repr\u00e9sentant l\u2019association Fran\u00e7ais du monde-adfe au conseil consulaire<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comme nous vous avons rendu compte pr\u00e9c\u00e9demment (10 juin) sur notre blog\u00a0 un Conseil consulaire pr\u00e9sid\u00e9 par M. Philippe Etienne, Ambassadeur de France s\u2019est tenu le 2 juin dernier \u00e0 l\u2019Ambassade de France \u00e0 Berlin. 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